山东省新发布10项农药管理优化措施

近日, 为深入贯彻落实全省抓改革创新促高质量发展部署要求, 进一步优化农药管理服务工作, 山东省农业农村厅制定印发了<山东省优化农药管理服务若干措施>. 具体措施如下:
一, 支持农药企业做优做强
支持企业对列入<产业结构调整指导目录>的鼓励类产品申请农药生产许可, 在符合国家和省化工投资项目管理等有关规定的前提下, 不受″减(等)量替代″政策限制. 支持优质企业兼并整合小弱企业, 对主动淘汰落后产能, 自愿退出农药行业的中小企业, 提供信息咨询和政策便利.
二, 优化农药经营审批程序
推进农药经营″一件事″, 将营业执照信息核验, 农药经营许可(县级权限)新设等关联事项整合, 实现″一套材料, 一窗受理, 一网通办″. 鼓励各地以此为基础, 拓展服务事项范围. 对首次申请限制使用农药经营许可的, 一般委托所在设区市农业农村部门组织现场核查;许可延续时, 经专家现场核查通过的, 可直接予以延续, 不再组织召开省农药管理评审专家委员会进行评审.
三, 优化农药登记初审流程
鼓励生物农药, 高毒农药替代产品研发, 对符合″绿色通道″要求的, 优先安排技术审查, 在保障评审质量的同时加快进度. 对特色小宗作物用药, 实行联合试验, 集中评审和快速审批. 登记初审时限一般不超过15个工作日.
四, 改进农药登记试验服务
对申报农药登记试验资质的单位, 组织专家为其提供政策, 技术咨询服务, 跟进指导现场检查评审发现问题整改, 提高评审通过率. 改进试验单位监管方式, 注重使用信息化等手段发现登记试验苗头性, 倾向性问题, 指导做好预防和处置.
五, 提高农药广告审查效率
将传统的线下提报纸质<农药广告审查表>方式, 改为从申请, 受理, 审批, 办结到许可文件自主下载, 全流程在线办理, 实现电子<农药广告审查表>一表通用, 网上全办, 审查时限缩短1～3个工作日.
六, 推动农药出口扩量增效
加强农药出口政策咨询服务, 指导农药企业用好″一带一路″, RCEP, 上合组织, 金砖国家等合作发展平台, 组织开展海外调研和品牌宣传推介活动. 提高农药产品出口审核效率, 对企业在国际贸易单一窗口提交生产许可证, 经营许可证, 出口委托加工等审核事项, 时限控制在2个工作日内, 力争做到即申即办.
七, 严格规范涉企检查工作
严格落实国家和省有关涉企检查工作要求, 规范涉企检查程序, 除安全生产, 案件办理等工作需要外, 最大限度减少入企检查频次. 对于能够精简合并的行政检查, 应当精简合并. 省市县三级农业农村部门可通过多种方式实施联合监督检查, 做到进一次门, 办多件事.
八, 鼓励农药行业自主创新
支持行业协会牵头组建农药产学研推创新联盟, 组织开展交流对接活动. 支持农药企业强强联合, 企业与高校或科研机构联合成立研发中心, 承担国家和省重大科技创新项目. 加强对″瞪羚″″专精特新″等农药创新型企业政策指导与帮扶, 建立应对企业需求和问题直通车机制.
九, 加大金融信贷扶持力度
深化与商业银行, 政策性银行等金融机构合作, 建立银行信贷支持农药行业创新发展机制, 量身打造各类信贷产品, 助力农药生产经营企业发展. 鼓励各地设立产业引导基金, 支持农药智能制造, 绿色工艺改造等项目.
十, 强化农药人才保障支撑
引进院士等高层次人才与企业深度合作, 推动科技成果就地转化. 引导省内涉农高校加强农药领域学科建设, 深化产教融合, 协同育人. 支持行业协会引进法律人才为农药企业跨省打假提供证据固定, 法律咨询等服务, 对农药从业人员开展技术技能培训和职业资格认证等工作.