创新分级监护模式实现高风险作业“零事故”

7月30日, 在胜利油田河口采油厂的一处动火作业现场, 手持A级监护证的902站副站长胡东川正对照检查清单, 逐项核对施工安全条件. 从消防器材的配置情况, 到作业区域的气体检测数值, 清单上清晰列明的12项必检内容, 他都一条一条仔细查验. “监护责任更重, 但专业价值也更凸显. ”胡东川一脸认真地说.
今年以来, 河口采油厂打破传统“一刀切”的监护模式, 推行高风险作业分级监护模式. 该模式依据“实际工作量+潜在风险等级”双重维度, 将作业划分为A, B级, 使监护资源向特级动火, 复杂无氧受限空间等风险更高的作业倾斜, 实现“风险越高, 监护越严”的精准管控. 目前, 作业效率已同步提升20%, 且实现高风险作业安全生产零事故.
制度筑基:分级方案织密责任网
完善的制度是做好高风险作业监护工作的基础. 今年, 该厂进一步完善建立一体化的监护制度体系. 在制度建设方面, 基于原有的<高风险作业分级管控责任体系>, 进一步制定了<监护人员管理方案>, 从人员选拔, 培训, 考核到日常管理, 都进行了详细规定, 为监护工作提供了全面的制度遵循.
在作业过程管控上, 执行“7+1+5”督查机制, 即7项常规检查, 1项专项督查及5类重点监管内容. 常规检查确保作业日常安全规范, 专项督查针对特定时期或特殊作业进行深入排查, 重点监管则聚焦高风险环节, 全方位保障作业安全. 同时, 通过全面应用电子作业票证系统, 从作业申请, 审批到执行, 全程数据留痕, 实现审批流程可追溯, 让每一个作业环节都有迹可循.
“每张作业票都是安全承诺书. ”副厂长许占恒强调. 该厂严格执行“三个严禁”原则:管控措施不到位严禁作业, 安全条件不具备严禁施工, 风险分析不彻底严禁开工. 通过作业前安全分析(JSA)制度, 该厂今年已成功叫停3个不符合安全条件的施工项目, 将安全隐患扼杀在萌芽状态.
提级管理:源头严控作业风险
为从源头上降低高风险作业的风险, 河口采油厂从多个维度发力:作业数量管控上, 严格控制高风险作业频次, 合理安排施工计划, 避免交叉作业带来的额外风险. 技术手段方面, 在关键作业点安装监控设备, 实现作业全过程可视化. 管理人员可通过监控系统实时掌握作业现场情况, 及时发现并解决问题.
该厂对监护人员实行严格的能力前置要求, 所有监护人必须通过专业考核, 取得相应证书后才可持证上岗. 在稠油开发区, 通过工艺优化, 原本更换注汽阀门需要2次动火, 现在仅需1次.
随着标准化作业流程的推广, 全厂动火作业频次下降15%, 高空作业减少21%, 从源头有效降低了高风险作业的数量和风险.
分级监护:纵横联动激活人才库
该厂创新实施监护人员“双维度管理”模式. 纵向按动火, 高处, 吊装, 受限空间4类作业, 设立A级, B级监护人才库. 不同级别的监护人对应不同难度和风险等级的作业, 确保专业的人做专业的事. 横向建立跨班站调配机制, A级监护人可根据需要支援厂级重点作业, 实现人力资源的优化配置. 同时, 全厂11个基层单位建立自有监护人才档案库, 充实基层监护力量.
目前, 基层单位能够自主调配本单位持证人员, 形成了灵活高效的监护人才使用机制.
长效赋能:安全文化落地生根
着眼于安全管理的持续提升, 河口采油厂推进一系列长效举措. 在激励机制上, 建立“监护次数+履职质量”双维度奖励机制, 对表现优秀的监护人给予物质奖励, 激发大家的工作积极性和责任心.
在人才培养方面, 针对60余名备考人员, 每月开展专项培训, 课程涵盖安全理论知识, 实际操作技能, 案例分析等内容, 为监护人才梯队建设提供有力支持. 同时, 不断细化安全标准, 制定不同场景的风险管控规范, 让安全管理工作更加精准, 科学.
专家点评
胜利油田河口采油厂QHSE督查专家 王林:
高风险作业监护模式创新的核心是构建“制度—执行—人才—文化”闭环体系:制度上, “三级方案”“7+1+5”机制与“三个严禁”形成刚性约束, 确保作业有章可循;执行中, 技术优化与可视化监控推动风险防控从被动转向主动. “双维度管理”人才机制是纵向分级适配风险, 横向调配激活资源, 叠加奖励与培训, 既提能力又激活力, 让专业人担专业责. 这种安全管理与人才, 技术的深度融合, 实现高风险作业监督全覆盖, 更让安全文化从制度要求内化为行动自觉, 为企业筑牢安全防线.